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这是一个比较宏观的问题。
衡阳，为湖南省下辖地级市，是湖南省域副中心城市，湘南地区的政治、经济、军事、文化中心。衡阳下辖5区5县，代管2县级市，总面积15310平方公里，城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一，多条重要公路、铁路干线在此交会。
根据《衡阳市城市总体规划（2006—2020年）》明确的区域发展策略，将强化衡阳在湖南省和“3+5”城市群的副中心地位，立足湘南、依托“西(西渡)南(南岳)云(云集)大(大浦)”城镇群建设省域副中心城市，服务湖南省域的整体发展。
衡阳西南云大都市区，,以衡阳中心城区为核心，衡阳县城西渡、南岳区、衡南县城云集、工业强镇大浦为副中心的大都市区。衡阳西南云大都市区面积2351平方公里，人口396万。衡西快速干道、南岳高速公路、衡云干道、衡大高速公路快捷联系衡阳市中心城区与四大副中心城区，目前已获得省发改委批复全省城镇群产城融合综合试点。
随着衡大高速公路建成、南岳高速公路（衡阳市区到南岳）、蒸湘南路、船山西路相继建成，衡阳市域“半小时经济圈”初步形成，衡阳西南云大都市区已初具规模。
2017年，国务院明确“衡阳是湘南地区中心城市”。那么，随着城镇化发展，衡阳原来以北城和中心城区为核心的布局已经不能满足城市的发展需要，中央商务区也已逐渐饱和，城市扩展已经势在必行。
从上图可看出，在明确政策规划之后，衡阳未来中心发展潜力巨大，宜居宜业的新衡阳，即将发生巨变，未来衡阳即将繁荣发展！
谢谢邀请：我是一名衡阳游子，非常荣幸来回答这个问题：
说到衡阳发展如何，我们必须要了解衡阳的过去
衡阳的由来：
衡阳地处南岳衡山以南，故称衡阳，因大雁南飞至衡阳，就不愿再往南飞，衡阳人民视大雁为吉祥物，民间纷纷保护大雁，所以衡阳雅称雁城。
衡阳的辉煌与落寞：
衡阳是中南重镇，在解放前，衡阳的经济地位高于省内长沙，是粤汉铁路和湘桂铁路的枢纽，中国唯一的抗日历史文化名城，1944年衡阳保卫战，我方与日军激战47天，是我国与日军对抗时间最长的一场城市攻防战，被誉为“东方的莫斯科保卫战”，日军惨胜，伤亡情况：我军1.7万人，日军4万人。虽败犹荣的一场战役，衡阳人吃得苦、霸得蛮、耐得烦。
到了建国初期以至于上世纪80年代末，衡阳的经济与长沙不相上下，衡阳是中国的老工业基地，可是到了90年代中后期，衡阳落后了，没有跟上改革开放的步伐，大量国企进入了萧条期，还有很多企业迁址长沙、株洲、湘潭等地。于是本地经济不景气，大量衡阳游子下海经商，来到了广州和深圳，以至于衡阳在90年代末到现在，处于一个很尴尬的境地。
衡阳的衰落是从2000年开始的，经济总量开始被省内的岳阳超越，那时候长沙GDP为656亿元，岳阳GDP为364亿元，衡阳GDP为353亿元。
衡阳过去的十年，可以说是在夹缝中求生，未来的十年，可以说是争抢人才的十年。
先看一组数据：2019年衡阳常住人口为732万，户籍人口为796万，64万人口外流，而恰恰这一年，深圳常住人口的增量为62万，一退一进，说明了衡阳的发展，已经过后沿海地区很远了再看整个湖南：2019年湖南省各大地级市，只有长沙的人口是增长的，其他市人口都是净流出，而株洲、岳阳的人口净流出程度相对较小。衡阳、邵阳的人口净流出数量最大。衡阳过去的十年，其实是在夹缝中生长，是可以理解的
衡八条：未来衡阳将如何发展（衡阳八条规划建议）
1、衡阳交通发达，高铁半小时到达长沙，两个小时达到粤港澳大湾区，高铁开通以来，衡阳的高端人才基本上被广州、深圳、长沙瓜分。未来十年，衡阳高铁要打通福建方向，从“K”字型高铁枢纽，变成“米”字型高铁枢纽。对周边的耒阳、郴州、邵东、西渡、衡东、祁阳、常宁、攸县、炎陵、娄底双峰等区域，乃至江西的井冈山、吉安等城市形成人口虹吸效应。
2、富士康、中兴等企业落户衡阳，衡阳的劳动密集型产业增长迅速，衡山科学城的建立，规划中的衡阳云谷，为衡阳的高新技术产业注入活力。
3：国企改制，产业升级，衡阳初步聚集了六大优势产业，未来十年，衡阳要将六大优势产业，打造成六大千亿产业。
4：控制房价的过快上涨，开发高铁新城，打造衡阳城市副中心。
5：加快建设来雁新城和滨江新区，加快华侨城与来雁新城的建设，将衡阳打造成湘南地区最大的现代化城市。
6：加快西南云大都市圈的融城速度，推进衡阳云轨1-6号线的建设，将大衡阳都市圈在5年内初见雏形。
7：扩建南岳机场，到2020年，力争南岳机场开通80条航线，覆盖国内主要城市60个，国际城市20个，形成湘南地区最大的航空枢纽。机场同行等级从4D上升到4E，年吞吐量在2020年之前突破200万。
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