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广东加大投资推进重大项目建设的意见（广东加大投资推进重大项目建设的意义）

2023-11-28 04:24:15 围观 : 347 次

5月23日，国务院召开常务会议，提出要把“稳增长”摆在更加重要的位置，提出推出一批“事关全局、带动性强”的重大项目，鼓励民间资本资本参与垄断行业和公共领域。

同日，广东省政府发文，要求调整今年实施《珠三角规划纲要》工作计划，重点调整18个重大项目时间表。

广东加大投资推进重大项目建设的意见（广东加大投资推进重大项目建设的意义）

当地专家将此解读为广东政府开始加大投资刺激经济增长。

彭鹏，广州市社会科学院高级研究员、博士。管理层认为，既然国务院政策重点调整为稳增长，经济总量排名第一的广东就必须改变。在广东经济增速仍处于下行趋势的情况下，选择一些重点项目推进，是广东“稳增长”的必然选择。

调整18个项目进度

5月18日至20日，国务院总理温家宝主持召开经济形势座谈会，河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省市领导出席。广东省省长朱小丹出席会议。

上述6个省份中，除广东一季度经济增速仅为7.2%，低于全国8.1%的增速外，其余5个省份增速均高于全国增速。因此，当温家宝强调要把稳增长放在“更加重要”的位置时，广东面临着更大的增长压力。

2011年，广东省实现地区生产总值5.3万亿元，增长10.0%。其经济总量在全国31个省市中排名第一，占全国经济总量的近1/9。因此，经济总量大、增速严重放缓的广东要稳增长，就必须改变目前的经济形势。

此次广东省入选调整的18个项目主要是涉及“铁工基础设施”的建设项目。

其中，涉及铁路和基础设施的项目有15个，包括珠三角城际快速轨道交通、广深港高铁、沿海铁路和广州白云机场（600004，股吧）扩建项目等；此外，还有广汽集团公司（601238，股吧）超千亿元特大型汽车制造项目、千万吨炼油、百万吨乙烯炼化一体化项目等项目进行了调整。

记者注意到，由于此前铁路投资整体收缩，广东相关铁路项目未能按照此前安排顺利推进。广东省政府此次的意图是明确要求加快项目申报或建设进度。

该文件明确要求加快广州城市轨道交通更新工程，启动7号线、8号线北延、14号线一期、21号线和知识城线（原14号线）。线路支线）施工；要求2012年底，广州城际铁路全面通车。

此外，对于广汽集团超千亿元大型汽车制造项目和高世代液晶面板生产项目，文件还要求加快建设进度：汽车项目要求今年产值1500亿元；第8.5代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）生产线要求年底前开工建设。

“增长动力”之争

今年年初，在经济危机冲击下，广东省主动将2012年经济增长预测调整至8.5%，希望在保持经济增长的同时提高增长质量。

但今年前四个月的数据显示，广东主要经济指标依然疲弱，实现8.5%的增长目标难度较大。

事实上，广东遇到的经济增长困难是当前中国经济困难的一个缩影。

作为中国对外贸易的“晴雨表”，5月份结束的第111届广交会，累计出口额360.3亿元，比第110届和第109届分别下降4.8%和2.3%。这是自2009年以来的首次下降。

4月份海关数据显示，全国进出口总额3080.8亿美元，其中出口增长4.9%，进口增长0.3%。进出口增速均低于3月份。这些迹象无疑预示着外需市场短期内将难以回暖。

内需方面，国家统计局数据显示，4月份社会消费品零售总额15603亿元，同比名义增长14.1%，增速比3月份回落1.1个百分点。扣除价格因素，实际增长10.7%。

在内需低迷、外贸复苏存在较大不确定性的困难时期，启动投资“大项目”拉动经济增长也被各方期待。

有观察人士认为，随着这些项目建设加快，将有助于缓解当前广东经济增长乏力的困境。

彭鹏认为，5月18日，央行下调存款准备金率0.5个百分点，释放流动性超4000亿。目前流动性已经比较宽松。相反，出现中小企业提前还贷的情况，说明必须改进。企业生存环境。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，在当前经济环境下，类似2008年那样的全面刺激方式已经不宜再取。本轮调控政策的重点应该是鼓励中小微企业发展，实施结构性减税，消除创业体质和政策障碍，以保就业、扩内需稳增长。

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