宏观经济运行的四大目标（宏观经济形势的四大指标）

国家发展改革委新闻发言人指出，我国经济长期发展的基本面没有改变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特征没有变，支撑基础好经济持续增长的条件没有改变，经济结构调整的方向没有改变。优化的前进趋势没有改变。我国经济动力正在加速转变，亮点不断拓展。在新旧动能转换中，既要加快培育新动能，又要强调传统动能的改造提升。

从趋势看，我国经济长期发展的基本面没有改变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有改变。经济结构调整优化的条件没有改变。前进的动力没有改变。”在7月14日国家发展改革委举行的新闻发布会上，新闻发言人赵辰鑫用四个“不变”的方面来概括我国宏观经济运行形势。

这一判断来自国家发改委今年的深入经济调研。据悉，近期，国家发改委组织了50多个调研组，覆盖全国大部分省份，产出了80多份调研报告。

从调查反馈来看，各地都有发展的亮点和希望，而这些亮点和希望在不断扩大和扩大的同时，也面临着困难和挑战。当前，我国经济发展新常态特征更加明显。我们要坚定不移推进供给侧结构性改革，培育经济新格局，增强发展新动能。在新旧动能转换中，既要加快培育新动能，又要强调传统动能的改造提升。

“搞好供给侧结构性改革，既要有长期苦干、见效的韧性，又要有言出必行、立竿见影的毅力。”赵辰新说。

“三减一减一补”取得新进展

党中央、国务院提出推进供给侧结构性改革以来，各地紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五项重大任务，着力推进供给侧结构性改革。认真落实并取得积极进展。

赵辰鑫表示，今年以来，国家钢铁、煤炭行业去产能政策效果开始显现，新增产能得到有效控制，钢铁、煤炭行业经济运行走势一直稳定并在改善。

据统计，前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%。加之库存、需求、预期等因素综合作用，钢铁、煤炭企业经营状况有所改善。支付复苏有所改善，市场预期有所改善。

去库存方面，加大棚户区改造货币安置、加快培育发展住房租赁市场、支持合理住房消费“三管齐下”取得明显成效。

“总体来说，当前房地产市场调控的主基调仍然是去库存。”赵辰鑫表示，针对市场分化，下半年将更加注重分类政策、因城施策，促进市场稳定发展。同时，积极构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系。深化住房制度改革，建立租购并举的住房制度。

去杠杆方面，主要是降低企业杠杆率。赵辰鑫表示，国家发改委正在会同有关部门研究降低企业杠杆的综合措施。主要政策思路是坚持市场化、法治化原则，通过综合政策，引导和推动企业根据自身需求降杠杆，做到治本降本。解决当前问题，还必须建立长效机制。

在降低成本方面，主要涉及减税、清费等方面。一方面，研究制定了降本增效的总体思路和《实体经济企业降本增效工作方案》。 10余个地区出台专项降本计划；另一方面，我们出台了营商政策。增设试点、实行资源税从价计征等一系列减轻企业税负的政策措施相继实施。

政策“组合拳”下，今年前5个月，全国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本为85.73元，比去年同期下降0.22元；主营业务收入利润率为5.59%。同比提高0.21个百分点。

“在补短板方面，我们通过推进专项建设资金工作、优化中央预算内投资安排、推进投融资体制改革等措施，着力提高投资效益，保持有效投资强度，加快补短板。”赵晨心说道。

坚持推进供给侧结构性改革

针对近期钢铁、煤炭价格上涨可能引发部分减产、停产企业复产意向的担忧，赵辰鑫表示，虽然价格上涨有利于钢铁、煤炭行业扭亏为盈在增加利润的同时，也对一些地方和企业化解过剩产能的决心产生负面影响。影响。要排除干扰，保持清醒认识和战略定力，坚定不移、坚决推进化解过剩产能进程。

据悉，今年粗钢产能压减将完成4500万吨左右，煤炭产能退出将达到2.5亿吨以上。赵辰鑫坦言，当前一些地区经济下行压力仍然较大，地方财政收入和就业形势也比较困难。推动去产能、妥善安置员工、化解企业债务等方面还需要做大量艰苦细致的工作。

“今年钢铁、煤炭去产能目标必须按时完成，各省区市签订的目标责任书就是‘军令状’，年底必须一一记账、上交。”对未完成年度任务的，严肃追究责任。赵辰鑫强调道。解释。

五项重大任务中，“降成本”不仅涉及企业的直接利益，还关系到企业未来的投资意愿和发展信心。如何才能真正降低企业成本？

“我们将从降低融资成本、人力成本、能源成本、政务成本等入手，与多方合作，综合发力。”赵辰鑫表示，今年以来，有关部门督促银行清理违规收费、批准设立6家民营银行、大力发展股权融资、扩大债券市场规模等措施，有效降低了企业融资成本。今年一季度，全国直接融资规模15.24亿元，同比增长228%，占社会融资增量的比重同比提高12.3个百分点。

降低劳动力成本方面，5月1日起两年内，不同程度降低企业职工基本养老保险单位缴费比例和失业保险总额缴费比例，住房公积金缴费比例不超过12% 。

在降低能源成本方面，通过实施煤电价格联动，燃煤机组上网电价和一般工商业电价平均每千瓦时降低3分钱。此外，取消化肥优惠电价腾出的空间，减轻了企业的电费负担。约470亿元。此外，随着输配电价改革试点范围的扩大和电力交易市场的建立，预计将进一步减少企业支出285亿元；非居民天然气门站价格每立方米降低0.7元，可为下游燃气企业减轻负担430亿元。元及以上。

简政放权、降低政府成本效果更加明显。一季度，全国取消行政许可项目13项，取消地方行政审批项目152项，清理规范部门行政审批中介服务项目192项。投资项目网上审批监管平台实现纵向横向联动，审批审批效率显着提高。近期，又取消了47项职业资格许可和认证项目，506项不适应发展需要、限制企业经营管理活动的文件被宣布作废。

“着力推进供给侧结构性改革，一方面要加快传统动能转型升级，另一方面要加快培育新动能。”赵辰鑫坦言，我国经济增长实现新旧动能转换需要一个过程，但我国有9亿多劳动力，拥有1.7亿多受过高等教育和高等教育的人力资源。只要我们坚定不移推进供给侧结构性改革，推动发展从资源依赖转向更加依赖人力资源和技术创新，中国经济就一定能够实现长期稳定健康。发展。

东北地区积极因素正在聚集

“上半年，东北三省经济下行压力依然较大，但农业、服务业、居民收入、物价水平、就业和社会保障等领域表现相对较好。总体平稳，一些积极有利因素正在聚集。”赵辰鑫在接受经济日报记者采访时表示。

赵辰鑫表示，东北地区优势领域新动能培育正在加快。辽宁沉阳机器人、民航、集成电路装备、新材料等新兴产业产值保持两位数增长；黑龙江瞄准提升消费品质需求。高端食品、特色旅游、康养产业招商引资和项目建设取得积极进展。

投资结构也发生积极变化。前5个月，吉林省制造业、基础设施、房地产开发等固定资产投资均实现两位数增长，电子信息、医药制造、商贸流通业等领域投资实现较快增长。长春市民间投资同比增长31%，民间投资活力正逐步释放。

部分城市地方财政收入也企稳回升。据统计，前5个月，沉阳、哈尔滨地方财政收入增速分别达到5.3%、14.6%，分别比辽宁、黑龙江省高14.3、8.8个百分点。与此同时，一些城市去库存取得积极进展。辽宁商品房销售实现快速增长，去库存周期缩短。

“需要指出的是，东北三省一些主要经济指标仍低于全国平均水平，各省经济走势也存在一定差异。”赵辰鑫表示，国家发展改革委将会同有关部门全面推动东北振兴重大政策落地，加快重点领域落地。改革，支持扩大合理有效投资，培育经济新动能，规划建设重大开发开放平台，将继续支持东北地区经济社会发展。相信通过各方努力，东北地区全面振兴的大势能够保持。

“下一步，我们将不断创新方式方法，加强与东北三省的互动合作，为东北振兴提供切实有力的支撑。”赵辰鑫说道。